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牡市亾民陪审员总量达406名湜法官13倍

发布时间:2019-05-14 18:27:49 编辑:笔名

由我市成为全国人民陪审员制度改革试点引出的话题

在人民法庭的审判席上,端坐着不穿制服的法官--人民陪审员。他们走出法庭时和我们一样,也许是敬业的医生,是授业解惑的教师,甚至就是邻居大妈。

党的十八届四中全会提出,完善人民陪审员制度,保障人民群众参与司法,在司法调解、司法行政、涉法涉诉等司法活动中保障人民群众参与。作为最高法院确定的19个人民陪审员制度改革试点法院之一,至今年9月,我市人民陪审员总量已达406名,是法官数量的1.3倍。

让公众参与案件审理

有课桌,有课椅,对面还有政治课老师,未成年的犯罪嫌疑人路明(化名)觉得眼前这个法庭有些像课堂。去年5月,东安区人民法院遴选10名中小学政治课老师,作为人民陪审员参与该院的未成年人案件审理。

市第十六中学政治课教师林鹏是10名受聘陪审员之一,目前参加两次未成年人案件审理。林鹏在未成年人案件的审理中,主要负责庭前教育环节以及对未成年被告人的心理干预。常年与未成年人打交道,我们更容易与他们沟通,更了解他们的心理活动。林鹏说。

在东安区人民法院少年庭庭长王洋看来,此举有利于缓解法院普遍存在人员少、案件多的矛盾。以该院为例,少年庭隶属刑庭,刑庭也只有两名法官,一年要审理200件左右的案子。教育为主,惩罚为辅是未成年人案件审理的一贯原则,但有限的人力就造成法官难以抽出更多精力做好未成年被告人的思想教育工作。

在合议宋某贩毒案件中,人民陪审员张婷燕提出的有关质疑,开阔了主审法官的思路,为案件的最终判决提供了帮助。在法官看来,陪审员充分运用其本职工作的专业知识特长,让专业知识与法律知识相得益彰。正义感和勇气是陪审员发挥作用的道德基础,在独立地依据朴素的正义感做出判断之余,充分运用本职工作技能、专业视角帮助法官更清楚地看清事实、洞察真相,才是陪审员制度的真正目标。

有数据显示,今年18月份,全市法院受理各类案件15319件,同比上升14%,审结11217件,法定审限内结案率为100%。其中,人民陪审员陪审刑事、民商、行政等普通程序案件895件,陪审率为69.1%,有效缓解了审判工作压力。

人民和法院之间的纽带

在法庭上,陪审员用他们独特的视角,成为人民和法院的纽带。人民陪审员来自普通群众,让人民陪审员充分参与案件开庭、谈话、调解、合议、宣判、判后答疑等各个环节,可以有效化解矛盾纠纷。

人民陪审员以公众的立场、观点、方法做当事人的说服教育工作,不仅有信服力,而且还有公信力,当事人能够接受。在法官眼中,人民陪审员是法院与社会之间的桥梁和纽带,虽不着法袍,代表的却是千千万万的公众,有利于消除公众对法院和法官的猜疑和误解,打开了群众了解法院工作的一扇窗口。今年以来,在人民陪审员参与的案件中,以调解撤诉方式结案的300件,占陪审案件总数的33.5%。

为了扩大人民陪审员参与法院工作的公开性,法院将人民陪审员的陪审范围拓展到执行环节,让人民陪审员对案件一跟到底,有效促进了案件的妥善处理。

让陪审员主动说、愿意做

对于司法实践中可能出现的人民陪审员工作积极性不高、陪审工作流于形式等一系列问题。我市规范司法行为,开展人性化管理,使人民陪审员找到归属感,激发人民陪审员工作热情,让人民陪审员主动说、愿意做、心满意。

为了帮助人民陪审员提高业务能力,各基层法院结合辖区实际情况,通过开展案前培训等方式对人民陪审员进行业务培训。在提高人民陪审员知识技能的基础上,还着眼人民陪审员的自身特长进行专业化的培养,使陪审员先培训再陪审,确保人民陪审员的履职能力得到提升。作为人民陪审员要重、重学习,这样才能配合法官把每一起案件审理的公平公正。案子审的公平合理,当事人心服口服,他们的满意就是法官和我们最大的快乐。 人民陪审员徐丽丽说。

作者:郑建华 唐凤来来源:牡丹江:何凤

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