沧州信息港
旅游
当前位置:首页 > 旅游

关注可再生能源法修正案草案

发布时间:2019-08-25 01:09:36 编辑:笔名

关注可再生能源法修正案草案

内蒙古锡林浩特一处风电基地风力发电机正在工作。国新

科学规划迫在眉睫

本报 陈瑜

“可再生能源法修正案草案提出的可再生能源发电全额保障性收购制度,将促进可再生能源的发展。但做个坏的设想,该制度将导致各地更积极地上项目。如果没有严格的科学规划,将造成更严重的盲目发展,国家能全额‘埋单’吗?”全国人大代表、南京工业大学能源学院院长张红教授在接受采访时建议,科学规划是促进产业可持续发展的保障。在法律修正时,应该用更科学的态度去研究现有规划出现偏差的原因,切实做好发展规划。

按照规划,2010年全国风电装机应为500万千瓦,然而截至去年年底就已达1250万千瓦。可再生能源法自2005年审议通过后,风力发电、太阳能发电等可再生能源产业每年以高于50%的速度递增。预计到2020年,不考虑电制约因素,风电有可能达到8000万千瓦到1亿千瓦装机,远远超过原定3000万千瓦的目标;太阳能光伏发电预计也将远超规划发展目标。

在8月27日闭幕的十一届全国人大常委会第十次会议上,可再生能源发展中的规划问题成为焦点之一。

“到了冬天,火力发电厂不能停,就强行让风力发电厂关机,140台风力发电机开4台就够了,其他100多台就在那闲着,而一台风力发电机成本上千万。”全国人大常委许振超描述的是对内蒙古3个风电厂的调研情况,他解释该现象背后的原因之一,是电建设规划滞后于风电发展。

“在可再生能源领域出现了‘盲目跟风、一拥而上’的苗头。”全国人大常委南振中说,大量资本流入风电市场和上游制造领域,全国风力发电机整机制造企业达到60多家

,潜在产能明显超过市场需求。

张红分析,出现上述现象,主要是因为我国对可再生能源资源评价水平和全局科学规划能力与其产业发展本身不相匹配。

以生物质能为例,近几年建成的生物质能利用项目,因资源的不确定性大,目前已面临严重的资源供应问题。原因之一是评价力度不够:对可以用于种植能源作物的非耕地土地资源不清,相关可利用土地的水资源状况不清,对可利用生物品种的经济性、耐旱性尚未评价。

“一个不争的事实是我国可再生能源产业对相关制造业的带动过盛。”张红解释,太阳能发电带动了光伏电池发展,风力发电带动了风电制造产业发展。但在利用方面,装机容量与实际发电量之间的差距很大。这也是全额保障性收购制度出台的背景。

“全额保障性收购制度不能从根本上解决可再生能源的发展问题。”张红提议,要加强可再生能源产业科技攻关的力度。只有科技水平、自主创新能力、产业化水平、系统匹配能力都提高了,才能真正促进产业发展。

让张红担忧的是,这次修正并没有体现科技攻关的龙头位置。“可再生能源上电价高,国家不补贴电上不了,企业发展不了,这是现实。但更应该全面科学地思考出现该状况的原因和对策。”

全国人大常委谢克昌在分组审议时指出,需要考虑通过法律的修正,促进可再生能源的科学发展。他建议,在修正案的第9条“编制可再生能源开发利用规划以及实施规划,应当坚持因地制宜、统筹发展、合理布局、有序发展的原则”中“因地制宜”前增加“立足国内”;在“规划内容”中应增加“自主创新”的内容。

张红还提出,应加强规划的法律效力。在立法上,应规定能源发展规划的制定程序、效力以及不遵守规划所应承担的法律。

(本报北京8月29日电)

[1][2]下一页

丁桂薏芽健脾凝胶使用方法宝宝脸色发黄怎么回事

合肥哪家治癫痫病专科医院好
黑龙江的专治男科医院
前列腺钙化的日常护理方式
友情链接
海南小儿耳鼻喉医院哪家好 海南碎石中心医院哪家好 深圳疼痛科医院哪家好 江门正畸科医院哪家好 江门牙周科医院哪家好 江门口腔粘膜科医院哪家好 江门康复科医院哪家好 湛江中医内分泌医院哪家好 湛江肝病科医院哪家好 茂名运动医学科医院哪家好 茂名体检科医院哪家好 汕尾胸外科医院哪家好 汕尾泌尿外科医院哪家好 汕尾微创外科医院哪家好 汕尾眼整形医院哪家好 阳江职业病科医院哪家好 阳江肿瘤内科医院哪家好 阳江放疗科医院哪家好 清远肿瘤综合科医院哪家好 东莞超声科医院哪家好 东莞五官科医院哪家好 东莞预防保健科医院哪家好 中山心外科医院哪家好 揭阳心脏科医院哪家好 青岛小儿心内科医院哪家好 青岛小儿血液科医院哪家好 鄂州司法鉴定科医院哪家好 鄂州双相障碍科医院哪家好 荆门泌尿外科医院哪家好 荆门眼外伤医院哪家好 荆门中医肿瘤科医院哪家好 孝感放疗科医院哪家好 荆州口腔修复科医院哪家好 荆州中医肾病内科医院哪家好 咸宁儿科医院哪家好 恩施妇产科医院哪家好 恩施其它科室医院哪家好 淄博有哪些心血管外科医院 恩施肿瘤康复科医院哪家好 恩施小儿呼吸科医院哪家好 仙桃中医五官科医院哪家好 枣庄有哪些耳鼻喉医院 仙桃超声科医院哪家好 仙桃急诊科医院哪家好 仙桃其他医院哪家好 东营有哪些中医内科医院 天门中医老年病科医院哪家好 天门中医内分泌医院哪家好 天门双相障碍科医院哪家好 神农架中医妇产科医院哪家好 济宁有哪些小儿呼吸科医院 开封整形科医院哪家好 泰安有哪些麻醉科医院 开封烧伤科医院哪家好 洛阳核医学科医院哪家好 日照有哪些生殖医学科医院 苏州有哪些老年病科医院 邓州民族医学科医院哪家好 商丘肿瘤外科医院哪家好 苏州有哪些角膜科医院 南通有哪些五官科医院 信阳脊柱外科医院哪家好 周口儿科医院哪家好 周口小儿皮肤科医院哪家好 连云港有哪些法四医院 淮安有哪些外科医院 镇江有哪些医疗美容医院 攀枝花遗传咨询科医院哪家好 宿迁有哪些肿瘤内科医院 宿迁有哪些肿瘤康复科医院 泸州医学影像学医院哪家好 宿迁有哪些神经外科医院 德阳脑外科医院哪家好 遂宁中医皮肤科医院哪家好 嘉兴有哪些体检科医院 邯郸有哪些实验中心医院